无理闹访违法必究

市信访办公布7宗违法上访典型案例

虽然我市大部分信访人都能够理性上访，遵守法律，但仍有少数在上访过程中无理闹访，违反有关法律，受到有关部门的依法处罚。市信访办昨公布了7宗违法上访典型案例，本报邀请有关律师对这些案件进行点评。

案例一：穆某，女，59岁。

违法上访经过：频频到党政机关非正常上访，行为偏激。2006年6月6日，其在市民中心贵宾通道上访，起哄闹事，并不听在场民警劝阻，严重影响了政府机关的办公秩序和环境。6月7日上午，穆某继续到市民中心闹访，被园岭派出所民警传唤。

处罚：福田公安分局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条的规定，决定对其行政拘留10日。

【律师点评】（广东中安律师事务所执业律师潘翔）：穆某的违法上访行为严重影响了政府机关的办公秩序和环境，而且屡次劝阻仍我行我素，福田公安机关对其处罚恰如其分。

案例二：李某，男，36岁。

违法上访经过：2005年3月30日，李某在福田区南园路与爱华路交界处坐在马路中间强行堵马路，扰乱交通秩序，被民警当场抓获；2005年7月21日，其在福田区南园路机动车道中间横卧，强行堵路；2006年6月28日，李某到深圳市委上访时，爬上市委右侧房顶；2006年6月30日，其又到市委大门前闹访，高喊口号，扰乱机关工作秩序。

处罚：分别被福田公安分局处治安拘留15日和行政拘留10日。

【律师点评】（广东中安律师事务所执业律师潘翔）：李某违法上访行为“屡教不改”，这说明行为人的主观恶性较深，公安机关对其仅作行政拘留的处罚，在处罚上坚持了法律规定的教育与惩罚相结合的原则。